悠悠舞水昼夜奔流,孕育着五溪之畔的生生不息。近水先得月，向阳更增辉,近年来,中方县中方镇坚持将党建作为助推乡村振兴的“主引擎”,深入实施“红色领航”行动，推动基层党建成果转化成乡村振兴新成就,全镇经济运行、产业发展、乡村治理、生态环境稳中向好，先后获评“全国文明村镇”、湖南省脱贫攻坚先进集体、怀化市全面建成小康社会先进单位等荣誉。
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党建领航,汇聚乡村振兴新合力
乡村振兴,关键在党。中方镇坚持从高筹谋,从实落子，构筑“四种常态”,下好党建助力乡村振兴“先手棋”。
学习常新,引领思想聚起来。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习教育“第一议题”,在规范制度、创新载体、促进结合上下功夫,高标准创建乡镇党校及村级教学点,党政领导、党校讲师、致富带头人挂点授课,今年组织开展党委中心组学习8次,“新时代基层党员干部提升班”、“金秋五课”等专题培训2期,邀请专家学者辅导讲课4节,开展电商产业培训5次,累计参训学员超1万人次。
责任常督,引领治党严起来。牵好党建责任制“牛鼻子”,党政领导亲自担任村级党建指导员,每月1督促、每季1督查,今年下发督查通报3份,整改细微问题95个,高标准打造市级党建示范点2个。树好廉政导向,以惩治“顽疾”亮剑、以解决问题开路、以服务群众破局,积极开展“清风行动”、三整顿两提升等专项行动,打造“清廉乡村”示范点3个,持续推动从严治党向纵深发展,党建质量向标杆看齐。
初心常葆,引领党旗飘起来。进一步细化“五个到户”联系服务体系。全镇设服务网格1146个,下发便民联系卡13102张,召开民情化解屋场会超600次,调节矛盾纠纷197起。探索“五个到户”数字化治理体系,今年线上对接群众需求1401次,促成群众微心愿526个,解决各类问题728个,以党员跑腿代替群众跑路,“五个到户”工作经验被新湖南、怀化日报等省市媒体推广。
产业常兴,引领发展跑起来。党政领导率领124名机关党员全覆盖联系30个村(社区),合力攻坚耕地抛荒治理、产业转型升级、重点项目建设等重要环节,推动中心工作和经济社会发展同部署、同调度、同推进。村集体经济全部超过5万,其中30万元以上示范村2个。
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产业筑基,驱动乡村振兴新势能
八月盛夏,在中方镇竹站村生态蓝莓种植示范基地施工现场,一台台工程机械昼夜轰鸣,抢追工期,党总支书记潘昌政领着村民们运苗、栽苗、覆土、浇灌,鲜活的果苗在阳光下生机勃勃。“我的地租给村里,每年按协议可以拿5000块租金,还可以“返聘”务工,在家门口就能挣钱养家”。正在给果苗培土的村民张小和高兴地说。据潘昌政介绍,该基地由党总支领办,采取“村企共建”模式,投资1000万元建设现代化标准蓝莓采摘园500亩。依托“五个到户”,在产业链上设党员技术服务岗、党员先锋宣传岗、党员生产监督岗等职责。预计项目投产后,可带动超100名村民就业,村集体经济有望突破50万元。
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该镇始终将培育壮大优势产业作为乡村振兴的首要任务,深度对接全县总体规划,驱动产业加速发展,研究出台《中方镇产业发展实施方案》,明确“蓝莓、中药材、蔬菜”+“城郊生态旅游”的“三主一特”产业框架,探索健全联系交流、联合发展、联动服务、联通共享四项工作机制,结合自然禀赋、产业基础和区位特点,在经济基础较好的城郊村,鼓励村党组织领办物业管理、工程公司、厂房出租等企业。在产业基础较好的村,大力发展蓝莓、苦荞、生态蔬菜等特色产业,优化加工、电商和冷链物流等产、加、销一体化体系。在旅游资源丰富的村,依托自然风光、乡土文化、生态资源等优势,做大做强农旅融合产业。探索“村村联合”、“村企合作”、农资合采等多元化发展方式,协调党建链和产业链互融共生,村集体和村民协同增收,整合多区域、多要素、多业态集成发展。
生态增辉,绘就乡村振兴新图景
走进中方镇顺福村,干净整洁的硬化道路向村内延伸,粉刷一新的生态宣传壁画赏心悦目,青翠的稻田在路旁铺开。党总支部书记毛瑞良抢抓周末时机,正带领十几名党员对溪道沟渠进行清淤。在绿树掩映下,农家小院错落有致,一幅生动美好的乡村画卷在眼前徐徐展开。“像这样的壁画在我们村一共有500平方米左右,包括打造生态农村、改善农村面貌、村规民约等内容,不仅是展示村容风貌的亮点,也对村民起到宣传引导的效果,推动群众从‘看戏’向‘出力’转变。”毛瑞良自信满怀地说道。
近年来,中方镇突出党建引领城乡人居环境整治,聚焦“六无一全”标准,深入开展“十治”行动。印发《农村人居环境整治五年行动方案》,积极推进村打擂、组评比、户评优,整合“党员干部、志愿服务、市场企业”三支队伍,推进村容村貌、户容户貌、村民精神风貌持续提升。今年来,全镇组织开展人居环境整治行动100余场,发放人居环境倡议书超20000份,新增到户垃圾桶800个,集中清理存量垃圾200余吨,疏通河道、沟渠68公里,农村生活垃圾收运体系对行政村覆盖率达到100%,联合执法清理乱搭乱建1000多平方米,完成改厕任务120个,辖区生态质量持续好转。中方镇获评全市清洁卫生十佳乡镇,塔灯田村获评省级美丽乡村示范村,岩头园村获评市级美丽乡村示范村。
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治理升级,共享乡村振兴新成果
在荆坪村“爱心”超市,村民潘芷若趁饭后遛弯的功夫,用“文明积分”兑现了一支牙膏,“导购员”刘昌燕在“积分存折”上一笔一画细致登记。这是该村今年探索搭建的“文明银行”兑换平台,由群众、网格员和乡镇检查组对农户家庭文明卫生情况进行线上评分,按照评分运算规则给予积分奖励,可在线下爱心超市兑换日常用品。
“小积分”撬动“大治理”,是荆坪村获评全国乡村治理示范村的亮点经验,也是中方镇将乡村治理融入党的建设全过程的生动范例。乡村治则天下安。中方镇依托“五个到户”网格,倡导推广“一约五会两队”(村规民约、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会、村民建房理事会、社会风气监督队和新时代志愿服务队),围绕移风易俗、人居环境、纠纷化解等划分清单,充分发挥“五会两队”宣传、劝导及监督作用,广泛发动群众有序参与村级事务管理,做到事前提醒、事中协调、事后监督,协调解决群众急难愁盼,促进守望相助之风在基层蔚然成景,全方位增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
民主议事更规范。组建“清廉观察员”队伍,打造“屋场廉盟”监督网络,构筑“清廉乡村”带动基层治理的有效纽带。全覆盖推行村级小微权力挂图上墙,让村干部看图做事、照单履职,指引村民看图办事、照单维权,让监委会成员看图监督、照单执纪,确保小微权力在阳光下规范运行。
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智慧治理更精细。积极推进数字化治理模式,打造人物技同防的“智慧乡村”。深化警格联防,全镇1个大网格、30个中网格、98个小网格点实现“一格一警”,今年来,联合派出所进行治安巡逻1000余次,通过“五个到户”系统上报流转问题56个。进一步理顺基层管理体制,增设社区管理办公室,引导群众采取“协商自治+镇村调解”的方式就近化解矛盾,将95%以上的纠纷解决在群众家门口。
服务保障更高效。民生无小事,枝叶总关情。中方镇始终坚持民生首位,项目为王,以服务中心城区建设为主阵地。助推民生实事工程持续推进。今年来,完成征地499.38亩,签订安置协议115户,签订房屋拆迁协议30户,化解征拆矛盾纠纷50余起,实施保护性施工6场,有力推进了湘首云、中南桥梁、中小孵化园、力通恒裕等县城重点项目。深入推进“我为群众办实事”,新增城区停车场2处、垃圾中转站1座、公共厕所2个,城镇老旧小区改造、污水管建设、消防设施升级等民生实事工程有序推进,为鹤中一体化高质量发展营造出风清气正的优渥环境。
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汽笛声声连山海,征途漫漫再启程。新征程呼唤新担当,中方镇将以更高标准、更实措施、更严作风,在服务保障深度融入怀化陆港建设，加快推动鹤中一体化、奋力建设“四城两区”新中方的宏伟征程中奋起创业,奋蹄争先,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
