您所在的位置:首页 > 创业政策 > 创业资讯 > 创业政策

湖南省促进高层次人才创新创业的主要做法及问题

作者: 日期:2014-09-23 13:56:46 人气:442

  一、主要做法

  着力优化创新创业社会环境。近年来,省委省政府在推进全省创新创业工作中,把营造创新创业良好社会氛围摆在重要位置,努力培育适宜创新创业的文化土壤。一是广泛宣传创新创业,如2012年以来,中央媒体如《人民日报》、中央电视台、新华社《国内动态清样》等多次刊发创新创业的湖南故事。二是着力推进创新驱动战略,印发了《创新型湖南建设纲要》等指导性政策文件出台。三是营造创新创业氛围,2013年举办湖南省创新创业大赛;今年7月举办了首届湖南省青年创新创业大赛,参赛者最高可获得15万元的奖金和最高额度为300万元的贷款扶持。

  着力改进创新创业公共服务体系。一是以政府服务提速提质、高度尊重市场经济主体地位为导向,2013年10月省政府下发《关于取消和调整一批行政审批项目的通知》,取消行政审批项目11项,其中省本级下放行政许可项目50项,为创新创业活动松绑。二是加强了创新创业政策法规体系建设,先后在产学研结合、科技成果转化等方面出台了促进产学研结合增强创新创业能力、企业股权和分红激励试点、促进科技金融结合等含金量高、操作性强的政策措施。三是科技成果转化服务不断加强,上线运行《湖南省科技成果转化平台》,启动了科技成果转化与产业化专项工作。四是进一步整合了全省创新创业资源,组建了大型仪器协作网、科技文献资料网、行业技术服务平台、各类检验检测中心和工业设计中心等各类创新创业公共服务平台,启动湖湘青年科技创新创业平台建设,为35岁以下的优秀青年科技人才搭建学术交流平台、创新促进平台、创业服务平台、资源共享平台。五是加强了知识产权保护工作,建立了产业专利联盟,鼓励以入股、质押、转让、许可等方式实现专利技术的市场价值,支持高层次人才创新创业。六是进一步加强了创新创业指导工作,全省各园区大都建立了创业导师制度,有效地提升了创新创业的成功率。

  着力完善创新创业激励机制。湖南省制定实施了一系列激发创新创业的政策措施,有效地激励了高层次人才的创新创业热情。一是加大创新创业投入力度,注重发挥财政资金在引导人才创新创业中的带动作用,2012年各级财政资金研发投入达到47.1亿元,是2005年的3.7倍;同时整合社会融资、企业投资、个人出资等,2012年全社会研发投入达287.67亿元,是2005年6.5倍。二是加强科技创业激励政策创新,在全国率先实行两个“70%”的激励政策,突破了国内其他地方10%-35%的惯常做法。三是加大人才工程实施力度,在省级层面相继推出了“科技领军人才培养计划”、新世纪121人才工程、芙蓉学者计划、“百人计划”等人才专项计划,其中,仅“百人计划”2011年对高层次人才创新创业的支持就达到1380万元。各市州、县市区、各园区都出台了相应的配套政策措施,不断加大支持力度。四是加强表彰奖励,设立了优秀专家等一系列奖项,给予创新创业人才适当的奖励。比如,2006-2012年省财政安排经费5579万元,重奖科技人员;长沙高新区2012年奖励金额达1000万元,株洲高新区每年安排1000万元专项资金,对高层次人才的创新创业给予资助和扶持。

  着力建设创新创业载体。目前,全省拥有独立科研与技术开发机构252个,国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心30个,省级重点实验室、工程(技术)研究中心300个;国家高新区3个,省级高新区3个,国家级高新技术产业化基地11个;各类科技企业孵化器33家,在孵企业2600余家;已组建产业技术战略联盟54个,成员单位超过700家。加强产学研合作,建立省部级以上国际科技合作基地23个;与本省企业开展产学研合作的国内高校70余所,科研院所30多个,共建创新平台169个,为高层次人才创新创业、施展才华创造了广阔的舞台。