就业是民生之本,创业是就业之源。近年来,湖南省把扶持创业作为促进发展、扩大就业的重要举措来抓,取得明显成效。创业主体快速增加、政策促进效应凸显、创业条件不断改善、带动就业效果明显,创业带动就业工作呈现良好发展态势。
数据显示,2009年至今年6月,全省新增创业主体176148个。截至去年底,全省各类市场主体总量达222.61万户,居中部地区第3位(仅次于湖北、河南)。其中:个体工商户182.68万户,占全国的4.1%,居全国第8位。从创业区域分布上来看,经济较为发达的长株潭地区创业人数较多,2013年底长沙市企业数量12.94万户,占全省总数的34.6%;大湘西地区经济欠发达,市场主体较少,张家界、湘西自治州企业数量不足万户。
每年5千万支持高校毕业生创业,5年来58万人创业成功
近年来湖南各级各有关部门针对创业带动就业出台了一系列政策,内容涵盖财政、金融、税费等方面,初步建立了支持创业的政策框架体系。在实施过程中,政策促进效应凸显。财政支持方面:省财政自2009年起每年安排5000万高校毕业生创业专项资金,2011年起每年安排3000万元创业引导资金,截止今年两项资金财政总投入达到4.2亿元。长沙市财政每年安排5.5亿元创业专项资金。融资方面:2009年至今,全省共发放小额担保贷款143.69亿元,拨付贴息资金10.5亿元,扶持创业25万人。
目前全省拥有长沙、株洲、湘潭和郴州4个国家级创业型城市,正在创建5个省级创业型城市,创业条件得到不断改善。调研显示,目前全省拥有创业孵化基地223个,其中省级创业孵化基地30个。创建了湘潭和湘西两个省级大学生创业园,中南大学被国家人社部评为全国唯一的大学生创业示范基地。创业带动就业的效果显而易见。据初步统计,2009年以来,全省创业成功人数57.94万人,直接带动161.85万人就业。2013年末,全省从业人员达到4036.45万人,比2009年末增加101.24万人。创业已成为就业增长的新引擎。