就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。湖南对这项工作长期以来高度重视、持续用力，2020年和2021年，我省连续两年被国务院评为“全国促进就业工作先进省份”。
然而，但面对“三重压力”叠加、疫情、严重干旱等超预期因素影响，我省就业工作依然面临不少困难和问题，需要凝聚各方力量，综合施策、精准施策。
9月23日，2022年通道·浏阳劳务协作暨就业援助“暖心活动”专场招聘会在通道侗族自治县双江镇城东广场举行，吸引不少求职者前来咨询、应聘。胡贤兵 摄
10月27日下午，湖南省政协召开“深入落实就业优先战略，扎实推进共同富裕”专题议政性常委会会议第二次大会。省委副书记、省长毛伟明率领各省直有关单位、部分高校负责人到会听取意见建议，百余名政协委员、专家学者和企业负责人现场建言献策。
这次会议，是政协助力稳就业工作放出的一记“大招”。将产生怎样的推动作用?一起关注。
大招
专题议政性常委会会议是政协履职的一种高规格形式——
以常务委员会会议为载体，组织党派团体、政协委员就经济社会发展中的某一重要问题，在深入调研基础上，与党政领导、有关职能部门负责人直接进行协商议政。
其一大特色，就在于汇聚了政协智力资源，通过深入调研，精准全面了解相关情况，并形成有价值有针对性的对策建议。
同时，由于是以省政协常委会会议这一形式开展协商，省委省政府相应地会由主要领导和有关职能部门负责人到会听取对策和意见建议，可谓是一班“高端直通车”。
10月27日下午，湖南省政协召开“深入落实就业优先战略，扎实推进共同富裕”专题议政性常委会会议第二次大会。图为会议现场。华声在线全媒体记者 刘尚文 摄
湘伴君注意到，会前，省政协围绕“深入落实就业优先战略，扎实推进共同富裕”课题，开展了深度调研——除了由省政协主席会议成员带队，部分省政协委员、专家学者和企业代表参加，还邀请了市县政协三级联动开展，召开了多个由省直部门、高校、智库、企业负责人参加的专题座谈会，并委托湖南省远景经济发展研究院进行了专题研究。
这几年，省政协的“互联网+政协”建设取得良好成效，这也体现在了此次课题调研中。省政协充分利用政协云，结合政协云委员工作室线上值班设置话题讨论，发布热点关注话题，收集了各级委员和网民群众的大量意见建议，使调研成果能更真切、全面地反映群众心声和诉求。
调研组在深入多地实地调研、广泛征求意见建议的基础上，综合各方情况，形成了调研报告和递交省委、省政府的建议案。
近年来，省政协紧跟中央、省委的决策部署，充分发挥专门协商机构作用，聚焦全省中心工作、部门重点工作、民生热点难点问题，围绕“打造国家重要先进制造业高地”“进一步完善引进和留住人才激励政策”“落实社会保障兜底扶贫政策，建立解决农村相对贫困的长效机制”等课题开展重点调研，形成了一系列高质量的履职成果。
长沙县果园镇浔龙河村红花蜜蜂养殖专业合作社带动农户掌握养蜂技能，发展产业和促进就业增收。资料照片
通过专题议政性常委会会议、专题协商会议等平台，这些调研成果都“直通”省委省政府主要领导和有关职能部门负责人，很多建议案得到领导批示和省直有关部门逐条研究吸纳，最终转化为实实在在的政策举措。
此次毛伟明省长到会听取意见建议，正是省委省政府日益重视政协调研成果的力证。
问答
政协委员即席“问”，部门负责人现场“答”。在湘伴君看来，此次专题议政性常委会会议一大亮点，就是现场问答环节——
会议现场提问环节，省政协常委伍浩首先提问。通讯员 闫利鹏 摄
会议进入到现场提问环节后，高高举起手的省政协常委伍浩，最先“抢”到提问机会：“请问目前我省如何进一步推进灵活就业健康规范发展?”
省人社厅副厅长廖跃贵立刻站起来回答：“去年以来，我们制定下发了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，深入开展了维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动……”随后，他详细地介绍了所采取的举措和取得的成效。
省人社厅副厅长廖跃贵回答伍浩的提问。通讯员 闫利鹏 摄
廖跃贵话音刚落，马上有多位政协常委同时举手想要提问。得到宝贵的提问机会后，张业梅常委问：“劳动密集型企业用工多，成本也大，请问财政厅对劳动密集型企业有哪些优惠政策及措施?”
“感谢常委对劳动密集型企业的关注和关心。”省财政厅副厅长庄大力从财税、金融、社保等三个方面介绍了相关支持政策。
……
从“我认为”“我建议”，到“我来回应”“我来解释”，一问一答间，商以求同，协以成事，共识逐渐凝聚。
献策
专题议政性常委会会议上，分量最重的自然是专题调研报告和递交省委、省政府的建议案。湘伴君第一时间拿到了手，通篇读完，感觉数据统计精准、分析问题透彻、提出的意见建议具有相当高的可操作性。
先来看一组数据。
2019-2021年，全省城镇新增就业228.55万人，年均76万人以上;2022年上半年，全省城镇新增就业40.42万人，完成年度任务的57.7%。
9月23日，2022年湖南省金秋招聘月高校毕业生专场“云招聘“在长沙启动。资料照片
调研组在调研中发现，近年来，湖南省委、省政府提早谋划，多次研究部署，出台了一揽子促就业政策，包括应对疫情稳就业十六条、稳岗位提技能保就业十六条、高校毕业生就业创业十条、农民工就地就近就业八条等政策措施，针对受疫情影响较大的行业、领域和地区，开展降成本、减税费、给补贴、强信贷、优服务等系列工作。
同时，湖南省各相关部门还组织开展了2022届高校毕业生留湘来湘、“就业创业促进月”、“湘融湘爱”农民工服务保障活动等等……这些，都从侧面印证了数据的准确性，支撑着目前全省就业形势的总体稳定。
但面对诸多不利因素影响，我省就业工作还存在不少困难和问题。所以，调研报告和建议案聚焦我省就业工作的薄弱环节和需关注的重点问题提出了具体建议。里面有哪些亮点，一起来看看吧↓
完善就业统计和质量评估体系
将利用网络视频和手机APP端媒开展“宅就业”的自主就业者，全面纳入统计和政府服务管理。
稳住市场主体，促进稳岗就业
破解企业生存难点精准施策。落实好对中小企业、个体工商户实施普惠贷款、延期还本付息、房租减免等措施，特别是提高其金融可获得性。
紧扣就业质量创新政策。依据企业岗位数量、薪资水平、技能培训等关键指标，分等级给予税费优惠、信贷扶持等支持政策。
紧扣就业质量创新政策
依据企业岗位数量、薪资水平、技能培训等关键指标，分等级给予税费优惠、信贷扶持等支持政策。对就业人数稳定达到0.3万-0.5万、0.5万-0.7万、0.7万-1万和1万人以上的劳动密集型企业，分别给予不同规模级次的就业奖补。
把握重点群体，稳住就业基本盘
充分保障高校毕业生就业。强化高校大学生的就业指导，引导大学生树立正确的就业观和合理就业期望;进一步挖掘政策性就业岗位，推动国有企业出台差异化招聘政策、设置就业竞争缓冲期。
充分保障农民工就业。与劳务输入大省建立定向劳务协作机制;大力发展县域经济和农村集体经济，大力实施以工代赈，支持发展“能人经济”，帮助农民就近就地就业;加强困难群体就业兜底帮扶。
培育发展新就业形态，引导新业态就业
激活新业态，扩大新职业群体。培育更多千亿级电商产业园，实施“数商兴农”，主动培育新职业人员，支持新零售企业发展，拓宽就业新渠道。
从这些内容可以感到，调研报告和建议案提出的意见建议符合我省实际和发展阶段，在操作中可落实、在短期内能落地，又顺应高质量充分就业的需要。可以预见，在党委政府积极行动和政协的强力助推下，湖南的就业工作将持续克难攻坚、稳中求进，在服务和保障民生中发挥良好效能。
