在去年底召开的中央经济工作会议上，习近平总书记再次强调坚持稳中求进工作总基调，要求今年进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。中央为何将“稳就业”置于“六稳”之首并提出实施就业优先政策？而“六稳”之间究竟是什么关系？我们将重点从理论层面对这个问题进行分析。
投资、消费、出口不是三驾马车而是一驾马车
凯恩斯1936年出版的《就业、利息和货币通论》，重点研究了投资、消费与就业的关系。他得出的结论是：一个国家要实现充分就业，政府必须通过扩张性财政政策刺激投资和消费。后来有学者将凯恩斯的结论进一步扩展，提出投资、消费、出口是拉动经济的三驾马车。言下之意，扩大就业可从投资、消费、出口三方面同时发力。
“三驾马车”的说法流传甚广，而且已有不少经济学者将其作为理论框架研究就业问题。我认为，投资、消费、出口并非三驾马车，三者合起来才是一驾，其中消费是“马”，投资是“车”，出口是车后面的“货箱”。这是说，车和货箱并不是马车，它们要靠马去拉动。
这当然是一种形象的解释。从经济学的学理逻辑讲，我们说消费是“马”、投资是“车”，因为投资需要以消费为牵引。一驾马车若没有马在前面拉动，车不可能行走；同理，若没有消费需求作牵引，投资也就没有动力。我们知道，投资(生产)的目的是满足消费，若是消费需求不足，扩大投资所形成的必然是产品库存和无效产能。显然，这样的投资对扩大就业毫无意义。
