德国 政府雇员无执法权
在德国联邦和地方政府之中,有近500万员工维持着国家公共部门的正常运转,其中公务员与政府雇员的比例约为1:2。德国政府公务员和雇员之间的分工十分明确。以德国联邦政府为例,传统的核心行政岗位尤其是有监管职能或介入职能的岗位基本由公务员担任,如德国的执法部门和税务管理部门。与之相反的是,在公共医疗、社会服务和一些技术领域,政府雇员则占据了绝大多数工作岗位。
德国的政府雇员与公务员在人事关系上有着本质的不同;但是就职业的稳定性来说,雇员同公务员一样有着比较可靠的保障。他们的收入由各自所在行业的工会同其雇主,即联邦或者地方政府谈判决定。