养老金替代率低只因工资涨太快?
国际劳工组织制定的《社会保障最低标准公约》提出养老金替代率,即退休工资占收入比的最低目标为55%。中国社科院发布的《中国养老金发展报告2012》显示,我国养老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%,到2011年,更是降至50.3%,低于国际警戒线。有学者认为,我国养老金替代率下降的主要原因,并不是退休金增长速度慢,而是近年来在职劳动者平均工资收入增长异常迅速。(《中国证券报》9月10日)
公共养老金的基本功能,就是要保障参保者退休后的收入水平不因退休而一落千丈;设立社会养老金的初衷,就是在工作时为退休后存下更多的钱,缴到国家统一管理的盘子里,以便“老有所养”。如果养老金替代率越来越低,则意味着即使足额缴纳养老金,退休后的基本生活依然难以得到保障,这无疑背离了养老金制度的初衷。